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加强党风廉政建设之我见

加强党风廉政建设之我见 本文作者:蒋益周 文秘114原创投稿
加强党风廉政建设之我见
党的十八大对党风廉政建设和反腐败斗争的论述充满新意、饱含深意,提出了许多新论断、新观点、新要求。说到底,就是要深入加强党风廉政建设,提高全体党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!然而怎样才能进一步加强党风廉政建设呢?依笔者之见,加强党风廉政建设需要从抓班子、抓教育、抓制度、抓监督、抓管理、抓惩处、抓保障、抓作风、抓服务入手,多管齐下,齐头并进。
一、抓班子 确保政令畅通权力透明
大量事实证明,一个坚强有力的领导班子能够带出一支优秀的干部队伍。抓好各级领导班子党风廉政建设和反腐败工作,既是提高领导班子感召力、创造力的基本要求,更是反腐倡廉取得实效的一个关键。一是要在执行力、落实力、监督检查力上狠下功夫,以高度的责任感和使命感,认真贯彻执行中央对加强领导班子和领导干部监督管理的各项具体规定,认真落实上级部署的各项工作。二是要牢固树立和贯彻落实科学发展观,以科学发展观统领全盘工作,坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级部门的决议,严禁上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止。三是要不断加大巡视督查工作力度,促进领导班子和领导干部廉洁从政制度建设。四是必须严格执行民主集中制原则,不断完善领导班子内部监督约束机制,提高领导干部解决自身问题的能力。五是建立科学民主决策机制,凡是重大决策以及与干部职工利益密切相关的事项,都要广泛征求群众意见,不断提高领导班子权力运作的透明度。  
二、抓教育 让党员干部算清腐败的成本帐
教育是构建惩治和预防腐败的基础。完善和形成反腐倡廉宣传教育工作新格局,必须切实加强廉政文化教育。一要进一步加强共产党员先进性、理想信念、宗旨意识、从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规教育,树立社会主义荣辱观,筑牢思想道德防线。二要把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入公务员培训计划,积极开展警示教育,做到警钟长鸣,防微杜渐。三要高度重视提高干部学习能力,突出抓好各级班子和机关干部的学习,通过抓班子、带队伍,抓机关、带基层,确保干部队伍素质有效提高,引导党员干部特别是领导干部牢固树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,彻底算清腐败的成本帐,增强廉洁从政的自觉性,提高拒腐防变的能力。
三、抓制度 铲除滋生腐败的土壤
抓制度,重点是要完善和落实好党风廉政建设的各项规定。从容易产生腐败的工作环节入手,有效防止腐败的发生。首先,要不断完善和严格落实各项廉政制度规定。执行好领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品礼金上缴登记、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度,促进领导干部廉洁从政。第二,抓好内部行政管理制度建设,从源头上预防腐败。要进一步清理、减少和规范审批项目,防止利用行政审批权谋取私利;进一步完善决策机制,规范决策程序,强化决策责任。第三,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔、考评、交流轮岗等制度。建立公开、公平、公正的选人用人机制,防止和克服用人上的不正之风。彻底铲除滋生腐败的土壤。
  四、抓管理 夯实拒腐防变的基础
  管理是推进党风廉政建设的基础。主要应从五方面着手:一是要进一步健全岗位责任体系,形成权力层层分解、工作环环相扣、责任相互制约的科学严密的管理体系。二是要大力加强执法管理,杜绝以权代法、随意执法、不严格履行执法程序等行为。三是进一步深化内部行政管理,促进行政管理规范高效、运转协调、服务优良、公正廉洁。四是加强财务管理,完善公平、透明、规范、高效的预算编制、执行和监督机制,强化基本建设管理,完善和推广基本支出定员定额、国库集中支付管理制度。五是加强政府采购管理,切实做到“阳光采购”。
  五、抓监督 形成不能腐的防范机制
加强权力监督,要以领导干部和权力集中的执法环节、人员为重点,推进关口前移、过程监控,充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。一是要进一步加强党内监督。领导班子成员要主动接受监督,切实纠正把上级监督看作是对自己不信任,把同级监督看作是和自己过不去,把下级监督看作是对自己不尊重的错误思想,全面贯彻党内监督条例,做到上下监督、左右监督,形成监督体系,提高监督效果。二是要进一步加强人权、财权的监督制约。依托信息化建设提供的有效手段,建立和完善人机结合的监控机制,把监督制约贯穿到行政管理和执法的全过程。在基建工程方面,重点对立项审批、资金来源及使用、招投标以及超预算超面积建设等进行监督;在人事管理方面,重点对《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行情况进行监督;在财务管理方面,重点