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领导干部队伍专业化建设的思考

领导干部队伍专业化建设的思考 文章标题:领导干部队伍专业化建设的思考

领导干部队伍“四化”建设,近年来,在各级党委的积极努力下,整体步伐不断加快,然而,“四化”相比之下,专业化建设略显滞后。主要表现在:有的领导干部学非所用,所任职务“张冠李戴”;有的学无所长,外行领导内行,“瞎指挥”;有的组织能力强而实践水平低,或只有实干劲头,缺少领导才干。凡此种种,使领导人才的配置不尽合理,专业化程度不高,影响领导效能。分析成因:其一,思想观念上有误区。囿于领导干部职责是带班子管人的,而不是干具体活的认识,忽视了专业能力在领导活动中的作用;其二,选拔标准一般化。不论什么行业、什么岗位选拔领导干部时注重德、能、勤、绩的一般标准,缺乏具体岗位的针对性标准;其三,有个别专业突出且综合素质比较全面的人才,由于受职级、身份限制不能走上领导岗位;其四,一般干部队伍专业人才匮乏也制约了专业领导人才的选拔。解决上述问题有以下几点粗浅考虑:[找文章到☆文秘114 91wenmi.com-www.91wenmi.com-一站在手,写作无忧!]

首先,必须转变用人观念。选人用人坚持“德才”兼备是一惯的标准。可在选“才“上,我们总是把目光盯在干部的决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力等核心能力框架上,而忽视了不同行业、不同层次干部应把握的不同标准。领导者的职责是出主意、用干部,出主意就要求领导者必须熟谙所从事行业才能做出正确决策,就如同弹钢琴者必须懂得音乐才能奏出优美乐章一样。因此,要全面理解“才”的内涵,把专业水准作为选拔领导干部的一项重要衡量内容,确立大“才”观念。

第二,实施分类选拔。选拔专业领导干部,可分行业进行选拔,党政机关根据职能特点一般划分为党群部门、综合执法部门、经济部门,在选拔标准上,除考虑领导干部必备素质和能力外,不同部门不同职责特点要有不同的专业素质要求,不能笼统对待。还可以根据不同岗位区别进行选拔,正职领导干部可侧重领导才干,选“帅”;副职领导干部可侧重专业才干,选“将”。这样分类选拔上来的干部“对号入座”,不会错位,才能够达到因需选才、量才适用、人尽其才的目的。

第三,改革选拔方式。民主推荐选拔是干部选拔的主要方式,但不是唯一方式,对于专业性较强的业务部门或执法执纪部门领导职位出现空缺时,按照《条例》可采取公开选拔的方式,更能放宽视野,扩大专业干部来源渠道,有利于竞争择优使用领导人才。公开选拔时,通过笔试检测干部的一般能力,面试可将相应的专业知识融入其中,检测应试者专业水准,通过两关选拔上来的干部能够很快进入角色,适应岗位需要。

第四,推进系统化建设。干部队伍专业化建设是项系统工程,不能“平时不去做,用时矬子拔大个”,这是违背干部成长规律的。这项工作应前伸到党政机关进人时开始考虑,先选好苗子,公开招录公务员时定向对口报名,不同部门提出相应的具体专业要求,逐步构建专业门类齐全、结构合理的公务员队伍。再搞好培育,各单位确定后备干部时要考虑到不同专业类型干部的比例,在更新知识培训时,可分类进行学科倾向性继续教育,促使各类专业人才素质不断得到提高。基础工作做好了,就为领导干部实现专业化建设提供了充足的干部源,同时,也推进了整个干部队伍的专业化建设进程。


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